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我市對外開放和招商引資工作紀實
發布于2013-08-12 16:59:25    文字:【】【】【

2012年5月7日

      4月28日,巴中經濟開發區25個重點項目在興文隆重舉行集中開工儀式,這是今年以來我市重點項目第五批次集中開工。其中包括總投資15億元的“兩化”互動示范產業園建設項目、總投資3億元的高性能碳石墨制品生產項目和總投資5億元的巴中建國汽車產業園建設項目等一批重大招商引資項目。此次25個重點項目開工,是經開區繼去年10月開工一批以基礎設施項目為主的重點項目后,又集中開工的一批以產業項目為主的重點項目,這也是巴中加強對外開放和招商引資工作,筑巢引鳳,借勢追趕,統籌發展的有力見證。

  3月27日,我市最大的招商引資項目——占地5800畝、總投資達150億元的盤興中國西部現代建材物流園區項目在巴州區恩陽鎮破土動工;

  2月29日,總投資20億元、總體規劃面積13.8平方公里的重大招商引資項目南龕文化產業園建設項目開工建設……

  今年來,乘著西部大開發向縱深推進和國內產業、資本梯度轉移以及全市兩化互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展戰略深入實施的東風,我市“對外開放和招商引資”工作破浪前行。產業鏈項目、產業集群項目、產業延伸項目形成“蝴蝶效應”,吸引了一批大項目、好項目、優勢項目“良禽擇木而棲”般紛紛落戶革命老區巴中。

  統計資料顯示,2011年,全市簽約項目153個,總投資854.84億元,已履約項目128個,到位資金總額63.26億元,同比增長170%。招商引資當之無愧地成為全市經濟高速增長的“加速器”。

完善對外開放政策體系 出臺招商引資政策

  2011年4月28日,市委召開全市對外開放工作會議,提出破除“三論”的傳統觀念和習慣思維,明確把招商引資工作作為發展第一要務和“一把手”工程,先后向外界公布了《關于進一步加強對外開放的意見》、《巴中市投資鼓勵辦法》和《巴中市損害投資軟環境行為責任追究辦法》。三個文件規定,巴中對外來投資商堅持“非禁即入”,除國家法律、法規明令禁止外,所有領域都向外來投資者開放。同時在財稅、用地、金融等方面給予大力支持,在政務服務等方面享受高效、快捷的保姆式服務,并對損害軟環境行為實施十分嚴厲的責任追究。為企業扎根巴中,為各類資源要素跨區域流動、合理配置創造了良好條件,營造了良好的投資氛圍。

  “隨著交通條件的加快改善,巴中具有南聯北接、承東啟西、外暢內達的區位優勢,土地、人力、旅游等資源條件和市場潛力等比較優勢更加凸顯。”市投資促進委員會主任楊波介紹,“十二五”期間,巴中重點針對成渝西、環渤海、長三角、珠三角、臺港澳等經濟合作區,緊盯世界500強、中國500強,在農副產品加工、機械制造、紡織服務、電子信息等產業方面引進龍頭企業。在“十二五”末,市本級和每個縣(區)要分別引進單個投資上億元的產業項目10個以上,全市引進世界500強或中國500強等大企業落戶10家以上。實現招商引資工業企業產值占全市工業增加值的60%以上,招商引資形成的固定資產投資占全市30%以上,招商引資企業對GDP的貢獻率20%以上等目標。對一次性固定資產投資在1億元以上的企業,要組織專門班子為其協調服務或提供全程代辦服務;對需要多部門審批的投資項目,實行并聯審批和“一站式”服務;對科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染小的產業項目,優先用地預審,優先安排用電、用氣指標。

  完善對外開放政策體系、出臺招商引資政策的最終目的就是優化環境、創造條件、提供服務、構建平臺,加強企業橫向、縱向合作,營造良好投資氛圍,為企業扎根巴中,為各類資源要素跨區域流動、合理配置創造良好條件。

  “巴中市委、市政府希望廣大投資者一如既往地宣傳巴中、投資巴中,市委、市政府將會竭力為大家創造滿意的經營環境、提供優質的公共服務、用足國家的優惠政策,歡迎大家盡快融入到巴中建設的潮流中來,巴中人民期待更多的企業家、更多集團公司到巴中來,根植巴中,一起共贏發展。”這是市委書記李剛在第十二屆西博會巴中市投資項目推介會上真誠地對中外客商說的話。

  這一系列對外開放暨招商引資政策和措施的出臺,吹響了全市“統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”和建設“兩地兩區一中心”的強勁號角!

加快對外開放載體建設 真誠招商真情留商

  3月27日,巴中市70個重點項目在巴州區舉行集中開工儀式。“我們有決心也有信心將巴中盤興項目建好、管好、用好,打造‘西部建材沃爾瑪’,實現泉商挺進西部、抱團發展、互惠多贏的共同目標!”四川盤興中國西部物流園區股份有限公司董事長黃忠義滿懷信心地說。

  “要真誠招商真情留商,就必須加快對外開放載體建設。”市委副書記、市長周喜安表示。

  用超常規的方式加速推進以產業園區為核心的整個興文新區的基礎配套設施建設,是加快對外開放載體建設的重點。興文新區將建一個以中藥材、林產品、食品、建材等加工企業為主的產業園區和一個以倉儲、物流、汽車等為主的物流園區。整個新區依靠產業集聚推動園區發展,依靠園區發展擴大招商引資,集中精力打造園區主導產業,形成集聚和鏈式發展。堅持政府主導、市場主體相結合,高起點、大手筆規劃建設興文新區,實現城市、產業、人口協調互動。采取“政府主導、市場化運作”的方式抓好園區承載能力、保障能力、配套能力建設,提升園區的產業吸納能力。完善園區管理體制和發展機制,把園區建設成為承接產業轉移、推動產業聚集、實現產業升級的基地,使之成為我市對外開放的“窗口”、招商引資的“龍頭”,市經濟開發區管委會主任張巨強介紹說。總投資2.2億元的四川元皓鋼門廠成為2011年第一個入駐興文新區產業園區的企業。

  對外開放和招商引資是追趕跨越的“生命線”。領導干部的參與程度,直接關系對外開放、招商引資的成效。市委、市人大、市政府、市政協主要領導和分管領導主動掛帥、身先士卒,親臨一線找線索、做宣傳、搞推介、談項目,抓項目落地。今年2月29日至3月3日,剛剛參加完省扶貧開發工作的市委書記李剛率招商小分隊,到深圳、廣州等地開展招商引資及相關考察活動。1月13日至14日,市委副書記、市長周喜安赴廣東省開展招商活動。巴中市招商引資代表團行程遍及珠三角、長三角、環渤海經濟區10多個主要城市和地區,開展了小分隊活動38次,洽談、跟蹤項目200多個,與中國交通建設、廣東溫氏、深圳貝特瑞、福建雨潤萬林等企業簽約項目29個,投資總額達161億元,其中,中國交通建設、深圳貝特瑞、廣東天寶生物等企業投資項目已履約開工。同時,開展專題投資推介會12場,共邀請500多家企業參會,發放中英文投資指南、招商引資重點項目冊3000多套。拜訪了廣東溫氏、廈門蒙發利、福建泉州商會等重點企業、商會30家,與企業、商會建立了友好聯系,推介了巴中投資政策和重點項目,提升了巴中對外開放的影響力。

  俗話說,澆樹要澆根,留人要留心。我市注重把精力放到長遠的軟環境建設上,注重營造一個穩定、高效、低成本的經商環境。因為,沒有優良的投資環境,客商不敢來;沒有優質的服務環境,客商來了也留不住。

  在招商引資過程中,我市對外來企業開通政務服務“綠色快速通道”,實行“一站式”并聯審批,對重大招商引資項目實行“一個項目、一名市級領導、一個責任單位、一套促進機制”的保姆式特殊服務制度,努力做到有領導分管、有部門幫助、有專人落實,確保了項目的早投資、早投產、早建設。市招商引資部門組織力量經過多次論證并廣泛征求縣(區)、相關部門意見,精心編制了《巴中投資指南》、《招商引資項目冊》,制作了《巴中投資環境推介》PPT,錄制投資推介宣傳片,明確了全市的重點招商產業、重點招商區域、重點招商對象、重點招商方式,為全市招商工作指明了方向,營造了“人人都是招商主體、個個都是投資環境”的招商氛圍,投資熱土的聚集效能日益顯現。

中交建等大集團落戶巴中 招商洼地效應凸顯

  從巴城出發,穿過通木埡隧道,走進巴中經開區,氣勢恢宏的建設場面讓這片昔日沉寂的土地變得熱鬧非凡——從年產60萬平方米實木顆粒板的成都建豐林業項目,到打造年產輕、重鋼20萬噸的鋼結構生產“航母”,再到“鍛造”年產1200噸精密光學玻璃生產項目……一個個重大招商引資來的項目讓經開區煥發出勃勃生機。

  “僅靠國家支持和自身積累是遠遠不夠的,一定要以開放的思維、全球的視角和全局的觀念謀劃發展,要把更多精力放在‘外’字上,不能因為各方面條件差就不開放或慢開放、小開放……”

  “一把手”要走到招商引資最前頭!年輕干部要抓招商引資,后備干部要到招商引資第一線鍛煉!市政府駐外機構要加掛招商引資的牌子!負責工業園區建設的同志要打破常規工作時間,實行全天候、白加黑、五加二!審批環節要一起審批、并聯作業,能不過夜的項目決不過夜……”

  ——這是市委書記李剛在全市大會小會上說得最多的話。

  無論是“走出去”,還是“請進來”,全市各級領導干部都責無旁貸,主動擔當起宣傳巴中、推介巴中的責任。今年來,市委書記李剛、市委副書記、市長周喜安分別親自帶隊北上、南下,先后前往福建、廣州、深圳等地開展投資促進推介會及招商活動多次。越來越多的大公司、大集團把目光投向巴中:中國交通建設集團、恒大集團、成都置信等著名企業對巴中有強烈投資意愿;江蘇雨潤、廣東溫氏、建國汽貿、四川艾林等企業簽約的一批重大項目,都將推動巴中相關產業提檔升級,加快發展;世界500強、中國大唐集團,盤興中國西部物流園區股份有限公司等在巴中的簽約項目均已開工。

  今日的巴中,正在成為一個聚集人流、物流、資金流的巨大磁場,強大的“洼地效應”吸引著越來越多的國內外投資者紛至沓來。今年1-3月,全市實際到位資金28.06億元,同比增長284.38%,實現了全年招商引資“開門紅”。引進福建盤興集團投資150億元的盤興中國西部建材物流園區、世界500強海螺集團投資13.6億元的日產4500噸新型干法水泥熟料生產線暨純低溫余熱發電、國盛基業集團有限公司投資55億元的中國巴中西部國際商貿城、四川榮菲投資有限公司投資3億元的鋼結構生產等一批大項目、好項目落戶巴中。

  筑巢好引鳳,勁風好揚帆。開放的巴中,已成為一個真正意義上的“淘金”寶地、興業天堂,成為一個巨大的磁場,不斷聚人氣、斂財氣,客商絡繹不絕,項目紛至沓來。全市上下心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,正在以扎實的腳步,為革命老區巴中“‘兩化’互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”和建設“兩地兩區一中心”的目標邁進!

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